Skandal baru-baru ini di pasar karbon menunjukkan bahwa sama seperti pasar lain dengan reputasi terkait soal persaingan dagang, diperlukan aturan yang tidak hanya soal sertifikasi.
Harus ada beberapa hal untuk membuat pasar karbon berfungsi dengan benar dan sesuai dengan tujuannya, khususnya kerangka tata kelola internasional yang kuat.
Masalah yang Mengganggu Pasar Karbon
Alasan mengapa pasar kredit karbon ada yang sebenarnya begitu sederhana namun menarik?
Jika pencemar harus membayar emisi karbon mereka, mereka akan memiliki alasan yang baik untuk mengurangi polusi. Sementara itu, lebih banyak uang akan digunakan untuk kegiatan yang menghindari, menghilangkan, dan mengurangi emisi.
Namun, jika analisisnya benar bahwa sebagian besar kredit penggantian kerugian karbon bersertifikat berkualitas buruk, logika di balik kredit karbon gagal.
Beberapa jurnalis mengatakan bahwa hingga 90% dari kredit karbon yang disetujui oleh pemberi sertifikasi terbesar, Verra, adalah kosong atau hanya hantu belaka. Itu berarti mereka tidak benar-benar mewakili pengurangan karbon sebenarnya yang mereka klaim. Nah kan…
Skandal itu mengguncang pasar. Namun, hal ini tidak mengherankan karena desain pasar karbon sukarela (VCM) saat ini. Tetapi mengingat tingginya relevansi kredit karbon dalam target nol bersih perusahaan, temuan tersebut, jika memang benar, bukanlah pertanda baik dari tindakan iklim.
Masalah lain yang mengguncang pasar adalah munculnya apa yang disebut “koboi karbon”. Mereka adalah perantara yang bekerja di pasar karbon yang tidak diatur dengan baik yang membayar pengembang proyek dan komunitas di Global South kurang dari yang seharusnya mereka terima. Mereka kemudian menjual kredit dengan margin besar kepada pembeli mereka di negara maju.
Dengan demikian, perantara – pialang, pengecer, atau dealer koboi karbon perlu berada di bawah pengawasan.
Kelompok pengawas melaporkan bahwa 90% perantara tidak mengungkapkan biaya atau keuntungan pasti yang mereka peroleh dari penjualan kredit karbon di VCM.
Kurangnya transparansi dalam transaksi keuangan di pasar karbon ini mengkhawatirkan. Itu tidak memberikan wawasan yang sebenarnya kepada para pemain kunci jika sektor ini benar-benar berhasil dalam mendanai aksi iklim.
Akar Penyebab Masalah
Para aktivis lingkungan atau iklim, atau apa pun sebutan mereka, berpendapat bahwa pendekatan berbasis pasar dirancang untuk gagal. Itu karena memungkinkan bisnis untuk menghilangkan karbon dari neraca mereka dengan membeli kredit kompensasi tanpa benar-benar memotong emisi mereka sendiri.
Oleh karena itu, para kritikus berpendapat bahwa perusahaan dapat mencegah tekanan publik dan politik untuk mengubah operasi bisnis seperti biasa mereka. Dengan demikian, dekarbonisasi mereka melambat.
Meskipun mereka berpikir seperti itu, penyebab sebenarnya dari masalah yang dihadapi skema kredit karbon bukanlah karena berbasis pasar. Kurangnya tata kelola yang kuat untuk memastikan bahwa pasar karbon mewujudkan tujuan yang mereka nyatakan.
Padahal, sektor lain seperti keuangan memiliki aturan ketat untuk menjamin akuntabilitas pelaku pasar. Secara khusus, mereka tidak hanya mengatur kualitas produk tetapi juga memiliki aturan harga yang harus diikuti.
Sebaliknya, VCM hanya bergantung pada program sertifikasi swasta yang memvalidasi bahwa sejumlah karbon tertentu telah dihindari atau dihilangkan dari atmosfer.
Sertifikasi kredit penggantian kerugian karbon jelas sangat penting. Tanpa itu, penerbitan kredit tidak akan mungkin dilakukan. Tapi itu harus didukung di atas oleh kerangka tata kelola yang lebih luas.
Dengan kata lain, emisi karbon tidak boleh dibiarkan terutama di tangan pengatur sistem berbasis sertifikasi sukarela. Dan itulah yang tampaknya diarahkan oleh arah VCM saat ini.
Banyak upaya yang dilakukan untuk memperkuat tata kelola VCM, baik di kancah nasional maupun internasional.
Misalnya, Dewan Integritas untuk Pasar Karbon Sukarela (ICVCM) ditetapkan untuk menyelesaikan pelepasan Core Carbon Principles atau CCP untuk kredit karbon berkualitas tinggi. CCP adalah seperangkat kriteria yang memastikan bahwa kredit karbon yang dibeli untuk mengimbangi emisi memiliki dampak iklim yang nyata dan dapat diverifikasi. Dan itu berdasarkan sains yang kuat, bukan spekulasi.
Demikian pula, Task Force on Nature Marketsmengusulkan tata kelola yang kuat dari semua pasar alam, termasuk pasar karbon.
Apa yang perlu ditingkatkan adalah kecepatan dan dampak inisiatif tata kelola pasar karbon ini .
Mendapatkan pasar kredit karbon dan keanekaragaman hayati ke jalur yang benar sangat penting untuk memenuhi tujuan iklim dan pembangunan global. Jika mereka tetap cacat, tujuan tersebut tidak akan menjadi kenyataan.
Apa yang Perlu Dilakukan?
Untungnya, kredit karbon dan pasar kredit keanekaragaman hayati dapat efektif. Perlu kemajuan di beberapa bidang.
Transparansi dan akuntabilitas tingkat tinggi
Transparansi dan akuntabilitas harus berada pada level tertinggi agar setiap orang mengetahui apa yang sebenarnya terjadi di pasar. Akreditasi untuk pedagang kredit karbon diinginkan saat menghapus koboi karbon secara bertahap.
Juga, visibilitas bagi para pemangku kepentingan sangat penting, terutama bagi mereka yang terpengaruh oleh aktivitas pasar seperti Masyarakat Adat atau komunitas lokal. Mendapatkan partisipasi dan suara mereka didengar akan membantu membawa sinyal berkualitas ke pasar.
Melakukan hal itu juga dapat membantu mencegah aliran kredit karbon berkualitas rendah yang menurunkan kepercayaan pada VCM.
Alat digital seperti kontrak pintar dapat membantu mempercepat kemajuan, terutama dalam hal meningkatkan transparansi dan akuntabilitas.
Harga minimum yang ditawarkan pasar
Menetapkan harga dasar karbon relevan untuk mengesampingkan kredit offset dan dealer yang dipertanyakan. Plus, itu akan mempromosikan keinginan kredit berkualitas tinggi yang menghasilkan hasil yang lebih adil. Ini terutama berlaku untuk komunitas lokal, IP, dan Global South.
Kerangka tata kelola internasional
Meskipun prinsip dan pedoman membantu memajukan tindakan iklim, itu saja tidak cukup.
Harus ada struktur tata kelola internasional yang kuat yang akan membasmi pialang dan pedagang kredit karbon nakal. Penting juga untuk mengatur pasar dan kesepakatan yang tidak mengikuti standar minimum perdagangan karbon.
Dengan adanya semua elemen ini, menciptakan solusi, melaksanakan program, dan meningkatkan inisiatif iklim tidak akan dapat diperdebatkan. Mereka harus memanfaatkan upaya dan platform saat ini di VCM, menyatukan setiap pemain untuk pendekatan berbasis pasar yang lebih transparan, akuntabel, dan kredibel untuk memerangi perubahan iklim.
Source:
Inside Carbon Markets: Problems, Causes, and Potential Solutions
Translated & edited: Trimo Pamudji Al Djono